昨日下午，以“提保额、降保费”为主题的机动车交通事故责任强制保险费率调整听证会在京举行。听证会现场讨论热烈，原定3个小时的会议持续了近5个小时。提交调整方案的中国保险行业协会代表表示，在进一步广泛吸收市民的建议后，交强险的具体费率调整方案将尽快完善推出。

　　调整方案　无事故每年可享10%优惠

　　昨日下午，位于北京会议中心的听证会会场座无虚席。中保协代表陈东辉介绍了交强险费率调整方案。调整方案中建议，责任限额由现行的6万元上调至12万元。其中，死亡伤残赔偿限额为11万元，医疗费用赔偿限额为8000元，财产损失赔偿限额为2000元。

　　在新的责任限额方案下，调整方案拟对《交强险基础费率表》42个车型中的16个进行费率下调，下调幅度从5%至39%不等。据测算，目前的车主中，约64%的被保险人将享受到基础费率的下调，下调的平均幅度为10%左右。

　　另外，如果投保人的行车安全记录良好，没有发生交通事故，按年可以享受10%的优惠，连续三年没有发生有责任的道路交通事故，则最终每年只需要支出665元，同时获得责任限额最高12万元的风险保障。陈东辉表示，本次费率调整遵循了三个原则：一是最大限度地减轻车主负担；二是对责任限额、费率水平进行“双调整”；三是基础费率“调低不调高”。

　　听证代表　交强险信息披露不够详尽

　　14时30分，听证会开始。中保协代表首先解释了为何要对交强险进行“降低保费，提高保额”的费率调整。各方听证代表随后就此阐述了自己的观点。

　　或许认为“降低保费提高保额是大势所趋”，听证代表们的话题并没有集中在具体方案的调整上，反而主要集中在交强险费用分摊、责任限额甚至运作模式等制度问题上。

　　听证代表普遍认为现行交强险存在保费高、保额低的问题，提高保额、降低保费的做法值得肯定，但在具体细节方面还有待斟酌。对于此前公布的交强险首年财务报告，代表们认为相关信息披露不够详尽，尤其是交强险经营费用偏高、不够透明，应在增加透明度、维护消费者知情权等方面做进一步努力。

　　保监会　吸纳建议加强交强险监管

　　此外，代表还对道交法第76条应取消财产无责赔付等提出了期盼，并呼吁国家对交强险这一社会公益险种给予一定的财政支持，尽快出台道路交通事故社会救助基金办法。

　　18时，会议进入讨论及交换意见阶段。此后，听证会主持人、保监会统计信息部副主任裴光表示，保监会将认真研究吸纳听证代表的意见和建议，不断加强改善交强险监管工作，继续完善交强险沟通机制。19时20分，听证会结束。

　　中保协　兼顾各方利益尽快出方案

　　“通过这次听证会，我们感触很深，我觉得代表们最大的意见是觉得信息不透明。”中保协财险工作委员会车险工作部部长王和向记者们感慨，这也是真正听到来自消费者的意见，他们的看法都很专业，对完善交强险制度会起到积极的作用。

　　对于调整方案最终出台的时间，王和表示，听证会上私家车车主、社会公众和营运车代表都从不同角度表达了他们的利益需求，而保险行业协会需要权衡并兼顾各方面的利益，最终方案会尽快推出。

　　亏损39亿费用是否超标

　　保险公司称交强险费用水平与其他业务相当

　　交强险运行首年的经营数据显示，全年保费收入507亿，实际赔款支出139亿，各类经营费用140.7亿，按国内核算口径是亏损39亿。从成本费用支出明细来看，仅保险公司的行政管理费用就超过91亿元，占比达18%。听证代表对此表示质疑。

　　陈东辉称，保险公司经营交强险的费用水平与经营其他业务的费用水平相比，是相对较低的。从2006年全行业的财务报表汇总数据看，保险公司经营其他保险业务的费用占保费比重为18.6%,而交强险首年虽然有一些一次性的前期投入，但费用率仍相对较低，为18.2%，而保险公司经营其他保险业务的费用占保费比重为18.6%。

　　无责财产赔付是否合理

　　专家不赞成一概取消无责赔付，应分情况对待

　　关于无责赔付，特别是财产赔付是否合理，是听证代表质疑最多的问题之一。

　　有代表建议，剔除交强险中限额不高又浪费社会成本的财产赔付，同时交强险无责财产赔付也需要修改。此外，在道交法76条尚未完成修改的前提下，对交强险费率进行调整是否合适？投保人代表刘旭升以及专家代表郝演苏都认为调整时机有待探讨。

　　专家代表郑伟不赞成一概取消无责赔付。“修法的方向不应是一概取消无责赔付，而应该是强调区别对待车车相撞、车人相撞的不同情形。”

　　事实上，道交法76条中是否能将财产损失责任剔除，将对交强险费率产生很大影响。“如果剔除财产责任，赔付成本会降低25%左右，如果再调整无过错赔偿原则，赔付成本也会进一步降低。”陈东辉表示。

责任编辑:陈婷婷
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